Las comisiones de Presupuesto y Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados de Santa Fe analizaron este miércoles distintos proyectos de reforma electoral que cuentan con estado parlamentario, en una reunión que contó con la participación de dos especialistas en la materia.
Por un lado, Jorge Zárate expuso sobre el impacto que tendrían los eventuales cambios a la normativa electoral en municipios y comunas, a partir de la reciente sanción de una nueva Ley Orgánica para dichas administraciones. Por otro lado, el constitucionalista Oscar Blando valoró los puntos de coincidencia entre las iniciativas y focalizó su análisis en los aspectos que generan mayor controversia.
Entre los puntos en común, Oscar Blando destacó que, más allá del origen partidario de los textos presentados, todas las propuestas ratifican la vigencia del sistema de Elecciones Primarias, Abiertas y Simultáneas para la definición de candidaturas, así como la utilización del mecanismo de Boleta Única.
Las principales discrepancias
Los mayores cortocircuitos políticos, incluso dentro del propio oficialismo, se centran en los umbrales o pisos electorales y en la cantidad de cuerpos de boletas que se emplearán en la elección general.
Respecto de los pisos electorales, Oscar Blando advirtió que las propuestas actuales son demasiado restrictivas y podrían perjudicar la participación de los partidos minoritarios. El proyecto de la UCR sugiere un piso equivalente al 5% del padrón, mientras que el Partido Socialista lo fija en el 3%. Por su parte, el PRO propone un 4% calculado sobre el total de votos emitidos. La recomendación del especialista fue tomar esta última referencia —los votos emitidos y no el padrón— con un porcentaje a definir.
En cuanto a la cantidad de boletas, Oscar Blando se manifestó a favor de mantener el esquema actual de cinco cuerpos, uno por cada categoría. Esta opción es respaldada por el Socialismo, pero difiere de la postura del radicalismo, que promueve reducir el número a dos: una para las categorías provinciales (gobernador, diputados y senador) y otra para las municipales (intendente y concejales).
Si bien como resultado de la negociación podría acordarse un esquema intermedio de tres boletas, Oscar Blando desestimó esa alternativa. A su entender, el sistema ha demostrado en la provincia que, aun con gobernadores de un signo político y mayorías legislativas de otro, es posible garantizar la gobernabilidad.
El debate sobre la vicegobernación y los próximos pasos
Un tercer aspecto que permanece en el terreno de las especulaciones es la posibilidad de una interna para disputar las candidaturas a la vicegobernación. Aunque esta opción no figura en los proyectos formales, circula con fuerza en los corrillos legislativos y en la Casa Gris.
El escenario descripto contempla una confrontación de fórmulas que compartirían candidato a gobernador pero diferirían en el binomio, sin acumulación de votos. Para Oscar Blando, esta alternativa implicaría una interpretación forzada de la nueva Constitución de Santa Fe. Fuentes consultadas por el diario El Litoral señalaron que el tema podría funcionar como una carta de negociación entre los dos socios principales de Unidos: la UCR y el PS, aunque ya ha sido materia de consultas informales con sectores de la oposición.
Los contactos políticos se intensificarán hasta el jueves próximo, fecha en la que se prevé que el proyecto consensuado sea tratado y votado en el recinto.
Fuente: Ivana Fux – El Litoral
