{"id":67905,"date":"2025-11-18T06:49:56","date_gmt":"2025-11-18T09:49:56","guid":{"rendered":"https:\/\/infovera.com.ar\/web\/?p=67905"},"modified":"2025-11-19T11:05:02","modified_gmt":"2025-11-19T14:05:02","slug":"informe-anual-de-la-fr4-objetivos-priorizados-replanteo-en-causas-de-genero-y-preocupacion-por-la-lesividad-barrial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infovera.com.ar\/web\/2025\/11\/18\/informe-anual-de-la-fr4-objetivos-priorizados-replanteo-en-causas-de-genero-y-preocupacion-por-la-lesividad-barrial\/","title":{"rendered":"Informe anual de la FR4: \u201cobjetivos priorizados\u201d, replanteo en causas de g\u00e9nero y preocupaci\u00f3n por la lesividad barrial"},"content":{"rendered":"

El fiscal regional Rub\u00e9n Mart\u00ednez present\u00f3 el detalle de gesti\u00f3n de 2024. En la s\u00edntesis, identific\u00f3 a los abusos sexuales, los delitos contra la propiedad y el abigeato, como el objetivo central de la pol\u00edtica de persecuci\u00f3n penal. Auditor\u00eda y supervisi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

\u201c(\u2026) conforme la din\u00e1mica propia de nuestro trabajo, muchas de las actividades proyectadas han terminado de consolidarse en este \u00faltimo per\u00edodo, lo cual es necesario destacar\u201d, puso de relieve el fiscal regional de la Cuarta Circunscripci\u00f3n Judicial al presentar la rese\u00f1a de la gesti\u00f3n 2024.<\/p>\n

En la s\u00edntesis de las principales actividades y desaf\u00edos, Rub\u00e9n Mart\u00ednez indic\u00f3 que la labor del Ministerio P\u00fablico de la Acusaci\u00f3n en esta Circunscripci\u00f3n contin\u00faa orient\u00e1ndose desde una \u201cmirada local, con diagn\u00f3sticos precisos que permitan definir pol\u00edticas de persecuci\u00f3n penal acordes a la realidad territorial\u201d.<\/p>\n

Enseguida, valor\u00f3 la introducci\u00f3n de un nuevo sistema de registro y categorizaci\u00f3n de legajos, que \u201crepresent\u00f3 un cambio significativo en la din\u00e1mica procesal\u201d, exigiendo la revisi\u00f3n y adecuaci\u00f3n de los circuitos internos de trabajo y una reorganizaci\u00f3n de los flujos administrativos y fiscales en toda la Cuarta Circunscripci\u00f3n.<\/p>\n

Mart\u00ednez hizo menci\u00f3n al desaf\u00edo que implica la utilizaci\u00f3n del sistema Heimdall, particularmente a partir de sus sucesivas actualizaciones. \u201cSi bien dicho sistema constituye una herramienta esencial para la gesti\u00f3n integral de legajos fiscales y para la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica de la persecuci\u00f3n penal, presenta dificultades operativas que inciden negativamente en la eficiencia del trabajo cotidiano\u201d.<\/p>\n

\u201cA ello se suma que, en numerosos casos, el ingreso de personal bajo la categor\u00eda de empleados judiciales se produce sin formaci\u00f3n espec\u00edfica en materia penal,<\/strong> dado que los concursos convocados por la Corte Suprema de Justicia no contemplan perfiles orientados a las necesidades operativas del MPA\u201d, sopes\u00f3.<\/p>\n

Plan y control<\/strong><\/p>\n

Para el funcionario, uno de los ejes centrales de 2024 estuvo dado por la implementaci\u00f3n del Plan de Persecuci\u00f3n Penal por Objetivos Priorizados, que estableci\u00f3 la necesidad de \u201cfocalizar los esfuerzos en fen\u00f3menos criminales de alto impacto social: la violencia altamente lesiva, el microtr\u00e1fico de estupefacientes, los delitos contra la integridad sexual, los delitos cometidos por funcionarios p\u00fablicos y las afectaciones graves a bienes jur\u00eddicos de la comunidad\u201d.<\/p>\n

Estos objetivos fueron traducidos a la realidad de la Cuarta Circunscripci\u00f3n, donde los fen\u00f3menos barriales de violencia, el uso extendido de armas de fuego, el abigeato y los delitos contra la integridad sexual constituyen rasgos distintivos de la conflictividad penal, agreg\u00f3.<\/p>\n

En ese contexto, el regional record\u00f3 que la Circunscripci\u00f3n a cargo fue objeto de procesos de supervisi\u00f3n espec\u00edficos, especialmente en materia de delitos contra la integridad sexual, lo que permiti\u00f3 revisar y reordenar pr\u00e1cticas de investigaci\u00f3n, redefiniendo criterios con perspectiva de g\u00e9nero y de v\u00edctimas.<\/p>\n

En ese contexto, hizo referencia a la supervisi\u00f3n de la Fiscal\u00eda General, a cargo de la fiscal Alejandra del R\u00edo Ayala, que se desarroll\u00f3 mediante un trabajo articulado y colaborativo con los equipos de las tres Unidades Fiscales de la FR4 (Reconquista, Vera y Las Toscas).<\/strong><\/p>\n

Al respecto, precis\u00f3 que los delitos contra la integridad sexual y violencia familiar representan aproximadamente el 60 % de los delitos priorizados. \u201cEs decir, que 6 de cada 10 legajos que ingresan tienen delitos que tienen como v\u00edctima a una mujer en situaci\u00f3n de violencia intrafamiliar y se incluyen los abusos sexuales\u201d.<\/p>\n

Relevamiento<\/strong><\/p>\n

Paralelamente, trajo al presente que en fecha 20 de febrero de 2024, la Fiscal\u00eda Regional 4 solicit\u00f3 la intervenci\u00f3n de la Auditor\u00eda General de Gesti\u00f3n del Ministerio P\u00fablico de la Acusaci\u00f3n, con el prop\u00f3sito de elaborar recomendaciones y lineamientos orientados a fortalecer las buenas pr\u00e1cticas en el desempe\u00f1o de las distintas Unidades Fiscales que integran esta Circunscripci\u00f3n.<\/p>\n

Del relevamiento integral surgieron una serie de recomendaciones orientadas a optimizar la eficiencia institucional y promover la uniformidad en el desempe\u00f1o fiscal, entre las que se destacaron la readecuaci\u00f3n en la asignaci\u00f3n de legajos para equilibrar la carga de trabajo y la reasignaci\u00f3n de causas pendientes, la mejora en el uso del sistema Heimdall, la revisi\u00f3n de investigaciones paralizadas, priorizando las m\u00e1s antiguas, la capacitaci\u00f3n y estandarizaci\u00f3n de procedimientos, con metas institucionales, verificables; el fortalecimiento de los espacios multiagenciales para el acompa\u00f1amiento de v\u00edctimas.<\/p>\n

Microtr\u00e1fico<\/strong><\/p>\n

Sobre este punto, Mart\u00ednez se\u00f1al\u00f3 que la realidad local difiere de la de las ciudades de Rosario o Santa Fe, ya que \u201cen nuestra Circunscripci\u00f3n la modalidad predominante es distinta: la venta se desarrolla mayoritariamente en viviendas familiares, lo que genera un contexto de mayor vulnerabilidad social y comunitaria\u201d. <\/strong><\/p>\n

Asimismo, si bien los distribuidores de las ciudades antes mencionadas son investigados como organizaciones criminales que manejan y distribuyen el material estupefaciente, en el \u00e1mbito local \u201cno se cuenta con evidencia suficiente que permita afirmar la existencia de organizaciones complejas o jerarquizadas en las distribuciones, observ\u00e1ndose m\u00e1s bien un esquema atomizado de vendedores al consumidor final dispersos en el territorio\u201d, compar\u00f3.<\/p>\n

\u201dSensaci\u00f3n de impunidad\u201d<\/strong><\/p>\n

En su informe de 2024, el fiscal regional ponder\u00f3 el refuerzo de la participaci\u00f3n efectiva de las v\u00edctimas, disponi\u00e9ndose entrevistas personales obligatorias para informar sobre el alcance del procedimiento, la pena acordada y sus derechos<\/p>\n

En tanto, expuso que los delitos contra la propiedad y otros con autores repitentes son una permanente preocupaci\u00f3n de la FR4 por su \u201cc\u00famulo y por el impacto social que tienen en la comunidad. Representan sin m\u00e1s una sensaci\u00f3n de impunidad de aquellos autores que hacen de su accionar delictivo su medio de vida\u201d.<\/p>\n

En busca de soluciones, se dictaron a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os distintas resoluciones y, aunque hubo una mejora, \u201clos resultados no fueron totalmente satisfactorios\u201d, admiti\u00f3, por lo que en este a\u00f1o 2025 se dict\u00f3 una resoluci\u00f3n estableciendo como delito priorizado a los cometidos por autores reiterantes y, posteriormente, se asign\u00f3 un fiscal espec\u00edfico para que tome a su cargo la materia.<\/p>\n

Violencia urbana<\/strong><\/p>\n

En este rubro, plante\u00f3 la preocupaci\u00f3n por el incremento sostenido de un tipo de conflicto: el de violencia barrial con consecuencias altamente lesivas y de la violencia de g\u00e9nero y familiar, originante de las principales causas de los homicidios dolosos ocurridos en la zona. \u201cTal problem\u00e1tica excede claramente el \u00e1mbito de la respuesta penal o policial y requiere de una mirada interdisciplinaria que articule acciones con las \u00e1reas de desarrollo social, salud, educaci\u00f3n y gobiernos locales, tal como lo hemos se\u00f1alado reiteradamente en informes anteriores\u201d, formul\u00f3.<\/p>\n

En esa l\u00ednea, no dud\u00f3 en calificar al crecimiento del microtr\u00e1fico de estupefacientes y el elevado consumo, especialmente entre adolescentes y j\u00f3venes en contextos de alta vulnerabilidad, como los factores que agravan la conflictividad y amplifican los escenarios de riesgo, multiplicando los hechos violentos y las lesiones graves.<\/p>\n

Para cerrar el tema, advirti\u00f3 que \u201cde persistir la falta de programas de intervenci\u00f3n preventiva, nuestra Circunscripci\u00f3n podr\u00eda verse prontamente afectada por fen\u00f3menos de similar complejidad\u201d a los de ciudades m\u00e1s grandes de la provincia.<\/strong><\/p>\n

Delitos rurales y juicios<\/strong><\/p>\n

Los delitos rurales contin\u00faan siendo uno de los delitos de mayor incidencia en la Cuarta Circunscripci\u00f3n, en raz\u00f3n de la fuerte actividad agropecuaria y la extensa zona rural que caracteriza a la regi\u00f3n. La magnitud territorial de la problem\u00e1tica exige mayor articulaci\u00f3n interinstitucional, especialmente con los organismos de control rural, sanitarios y de seguridad, as\u00ed como el fortalecimiento de herramientas de an\u00e1lisis criminal que permitan detectar patrones de ocurrencia y focalizar la persecuci\u00f3n penal en los actores m\u00e1s relevantes.<\/p>\n

Juicios orales y p\u00fablicos<\/strong><\/p>\n

Durante el a\u00f1o 2024, en el \u00e1mbito de la Fiscal\u00eda Regional de la Cuarta Circunscripci\u00f3n Judicial, se llevaron a cabo un total de 26 juicios orales y 76 juicios abreviados, se lograron 31 Suspensiones de Juicio a Prueba.<\/p>\n

Con un total de 17.426 actuaciones, la UF Reconquista concentr\u00f3 m\u00e1s de la mitad de la carga operativa con el 58 %, seguida por Vera con 24 % y Las Toscas 18 %, reflejando la intensidad y distribuci\u00f3n del trabajo fiscal en el territorio.<\/strong><\/p>\n

\u201cPara el pr\u00f3ximo per\u00edodo se prev\u00e9 continuar con la consolidaci\u00f3n del modelo de persecuci\u00f3n penal por objetivos priorizados, fortaleciendo los \u00d3rganos Fiscales y las \u00e1reas de An\u00e1lisis criminal, Multiagencia y Microtr\u00e1fico, con especial atenci\u00f3n a la detecci\u00f3n temprana de fen\u00f3menos delictivos emergentes\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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