{"id":66814,"date":"2025-10-05T16:49:59","date_gmt":"2025-10-05T19:49:59","guid":{"rendered":"https:\/\/infovera.com.ar\/web\/?p=66814"},"modified":"2025-10-07T10:34:26","modified_gmt":"2025-10-07T13:34:26","slug":"definen-fecha-para-una-reforma-clave-en-la-administracion-publica-de-santa-fe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infovera.com.ar\/web\/2025\/10\/05\/definen-fecha-para-una-reforma-clave-en-la-administracion-publica-de-santa-fe\/","title":{"rendered":"Definen fecha para una reforma clave en la administraci\u00f3n p\u00fablica de Santa Fe"},"content":{"rendered":"

El gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, y el ministro de Gobierno e Innovaci\u00f3n P\u00fablica, Fabi\u00e1n Bastia, firmaron un decreto que establece la digitalizaci\u00f3n total de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Provincial a partir del 1 de julio de 2026,<\/strong> centralizando todas sus actuaciones en la Plataforma de Gesti\u00f3n Digital (PGD) Timb\u00f3. La medida, contenida en el Decreto N\u00b0 2518, busca eliminar el uso del papel en todas las gestiones y operaciones del Estado santafesino, unificando los procesos en esta plataforma digital que ya fue utilizada por la reciente Convenci\u00f3n Reformadora.<\/p>\n

La totalidad de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Provincial centralizada y descentralizada gestionar\u00e1 sus actuaciones y competencias de forma exclusiva por medios digitales a partir del 1 de julio del a\u00f1o 2026, utilizando para ello la Plataforma de Gesti\u00f3n Digital (PGD) Timb\u00f3. As\u00ed lo estableci\u00f3 el Decreto N\u00b0 2518, firmado este viernes con r\u00fabrica electr\u00f3nica por el gobernador Maximiliano Pullaro y el ministro de Gobierno e Innovaci\u00f3n P\u00fablica Fabi\u00e1n Bastia.<\/p>\n

La medida implica el fin definitivo del uso del papel en los tr\u00e1mites administrativos. “Se termina el papel y empieza a ser todo mucho m\u00e1s transparente”, resumi\u00f3 Mar\u00eda Julia Tonero, la Secretaria Legal y T\u00e9cnica del gobierno provincial, quien ha estado involucrada en la tem\u00e1tica desde el inicio de la actual administraci\u00f3n dentro de la Unidad de Gesti\u00f3n creada para tal fin.<\/p>\n

El decreto precisa que, a partir de la fecha l\u00edmite, “no se podr\u00e1 iniciar ninguna gesti\u00f3n en formato papel a trav\u00e9s del Sistema de Informaci\u00f3n de Expediente (SIE)”, que adaptar\u00e1 su funcionamiento para la plena digitalizaci\u00f3n bajo la \u00f3rbita de la Secretar\u00eda de Tecnolog\u00edas para la Gesti\u00f3n. Si bien la disposici\u00f3n inicial abarca al Poder Ejecutivo, no se descarta que el Poder Legislativo se incorpore en los pr\u00f3ximos meses, dadas las reuniones permanentes entre ambas partes. La secretaria Tonero record\u00f3 que la plataforma Timb\u00f3 ya fue utilizada por la Convenci\u00f3n Reformadora para la tramitaci\u00f3n de proyectos y la administraci\u00f3n interna de aquel cuerpo.<\/p>\n

Plazos y responsabilidades\u00a0<\/strong><\/p>\n

El decreto tambi\u00e9n asigna responsabilidades claras para asegurar el \u00e9xito del proceso. Las autoridades superiores de cada \u00e1rea de gobierno ser\u00e1n las encargadas de garantizar el estricto cumplimiento de los plazos previstos. La Unidad de Gesti\u00f3n, operativa desde febrero de 2024, tendr\u00e1 la funci\u00f3n de orientar, operativizar y monitorear la implementaci\u00f3n de esta medida trascendental.<\/p>\n

Asimismo, el \u00faltimo art\u00edculo de la normativa prescribe que tanto los agentes de planta permanente (cualquiera sea su escalaf\u00f3n) como las autoridades superiores deber\u00e1n adoptar conductas compatibles con los fines del decreto, adecuando el inicio y la tramitaci\u00f3n de los expedientes. El incumplimiento de estas disposiciones ser\u00e1 pasible de la responsabilidad administrativa que corresponda.<\/p>\n

La propuesta de establecer el 30 de junio de 2026 como fecha l\u00edmite para la m\u00e1xima digitalizaci\u00f3n provino de la Secretaria de Gesti\u00f3n P\u00fablica, Natalia Galano, quien propuso un plazo de nueve meses. Por su parte, el secretario de Tecnolog\u00edas para la Gesti\u00f3n, Ignacio Tabares, confirm\u00f3 que, a partir de ese mismo d\u00eda, el Sistema de Informaci\u00f3n de Expedientes (SIE) operar\u00e1 bajo un esquema alineado al objetivo, desactivando las funcionalidades que permitan la generaci\u00f3n de nuevos expedientes f\u00edsicos, mesas o reparticiones de cualquier \u00edndole.<\/p>\n

El Programa Territorio 5.0\u00a0<\/strong><\/p>\n

La decisi\u00f3n se enmarca en un proceso m\u00e1s amplio iniciado el 27 de febrero de 2024, cuando el gobierno provincial dict\u00f3 el Decreto N\u00ba 0191\/24. Este instrumento cre\u00f3 el programa Territorio 5.0 e instaur\u00f3 la Plataforma de Gesti\u00f3n Digital (PGD) Timb\u00f3 como el ecosistema integral para la tramitaci\u00f3n de las gestiones de la Administraci\u00f3n P\u00fablica<\/strong>. Actualmente, Timb\u00f3 “se encuentra implementada en las jurisdicciones de la administraci\u00f3n p\u00fablica central y en v\u00edas de lo propio, en la descentralizada”, seg\u00fan reza el decreto firmado en las \u00faltimas horas.<\/p>\n

La plataforma no solo ha desarrollado m\u00f3dulos para expedientes digitales y la firma digital de actos administrativos, sino que tambi\u00e9n incorpora funcionalidades para la producci\u00f3n de documentos y comunicaciones oficiales, atenci\u00f3n virtual y otras herramientas en proceso de implementaci\u00f3n. Paralelamente, se instaron acciones complementarias intr\u00ednsecamente necesarias para la transformaci\u00f3n digital, como el Decreto N\u00b0 0400\/24 que estableci\u00f3 el Programa de Despapelizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, y el Decreto N\u00b0 0496\/25 que cre\u00f3 “Simple” (Programa de Simplificaci\u00f3n y Desburocratizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Provincial). Estas iniciativas fueron acompa\u00f1adas de capacitaci\u00f3n continua, desarrollo de habilidades y un uso extenso de tecnolog\u00edas para funcionarios y agentes.<\/strong><\/p>\n

Avances concretos\u00a0<\/strong><\/p>\n

El ecosistema digital ha mostrado un desarrollo considerable, incorporando en sus diversos \u00f3rganos 22.803 expedientes electr\u00f3nicos, 327 tr\u00e1mites internos y externos digitalizados, y 117 tr\u00e1mites gestionados por el M\u00f3dulo de Atenci\u00f3n Virtual para ciudadanos. Aunque a\u00fan subsiste la iniciaci\u00f3n de actuaciones en soporte papel a trav\u00e9s del Sistema de Informaci\u00f3n de Expedientes (SIE), se observa un incremento sostenido del uso del expediente electr\u00f3nico, lo cual acelera la transformaci\u00f3n digital. <\/strong><\/p>\n

Los datos lo demuestran: en julio de 2025, el 11% de los expedientes se inici\u00f3 en Timb\u00f3; en agosto, este porcentaje ascendi\u00f3 al 13%; y en septiembre, alcanz\u00f3 casi el 18%, lo que representa un crecimiento intermensual cercano al 30%.<\/strong><\/p>\n

Este crecimiento en el n\u00famero de expedientes, sumado a la incorporaci\u00f3n progresiva de tr\u00e1mites, capacitaciones continuas y nuevas funcionalidades del ecosistema, “tornan necesario establecer una fecha l\u00edmite para la iniciaci\u00f3n de gestiones administrativas en formato papel”, determinando que, en adelante, toda funci\u00f3n propia de los \u00f3rganos provinciales se ejercer\u00e1 de manera digital.<\/p>\n

Origen y visi\u00f3n\u00a0<\/strong><\/p>\n

El origen de esta pol\u00edtica se encuentra en la Ley de Ministerios que acompa\u00f1a la gesti\u00f3n del gobernador Maximiliano Pullaro. Dicha ley cre\u00f3 el Ministerio de Gobierno e Innovaci\u00f3n P\u00fablica, una denominaci\u00f3n que “da cuenta de la voluntad del Poder Ejecutivo Provincial de innovar las estructuras y los procedimientos administrativos en orden a crear un Estado Provincial m\u00e1s eficiente, menos burocr\u00e1tico, disminuyendo los costos de funcionamiento y que d\u00e9 respuestas de calidad en el menor tiempo posible”.<\/p>\n

En este marco, el Decreto 191 de febrero de 2024 fue el que sent\u00f3 las bases para la creaci\u00f3n del “gobierno digital” que impulsa la incorporaci\u00f3n y el uso extenso de las tecnolog\u00edas digitales. Dicho decreto implement\u00f3 el proyecto Territorio 5.0 para la efectiva instauraci\u00f3n del Gobierno Digital, y aprob\u00f3 la Plataforma de Gesti\u00f3n Digital (PGD) Timb\u00f3 como sistema integral de gesti\u00f3n documental para todas las actuaciones de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Provincial centralizada y descentralizada.<\/p>\n

El objetivo de Territorio 5.0 es la instauraci\u00f3n de un Gobierno Digital definido como “el uso extenso de las tecnolog\u00edas digitales como parte integral de los procesos internos y externos con el fin de crear valor p\u00fablico bajo criterios de eficiencia, eficacia, transparencia y participaci\u00f3n”. Este instrumento tambi\u00e9n formaliz\u00f3 la Unidad de Gesti\u00f3n con funcionarios de los Ministerios de Econom\u00eda y de Gobierno.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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