{"id":65119,"date":"2025-08-04T18:43:01","date_gmt":"2025-08-04T21:43:01","guid":{"rendered":"https:\/\/infovera.com.ar\/web\/?p=65119"},"modified":"2025-08-05T20:11:00","modified_gmt":"2025-08-05T23:11:00","slug":"el-norte-debatio-sobre-el-impacto-de-la-exigencia-europea-de-productos-libres-de-deforestacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infovera.com.ar\/web\/2025\/08\/04\/el-norte-debatio-sobre-el-impacto-de-la-exigencia-europea-de-productos-libres-de-deforestacion\/","title":{"rendered":"El norte debati\u00f3 sobre el impacto de la exigencia europea de productos libres de deforestaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

La entrada en vigor de la normativa genera inquietudes, tensiones y oportunidades para la producci\u00f3n regional. Tras un conversatorio que reuni\u00f3 a los actores involucrados en Avellaneda, Gonzalo Zozzo habl\u00f3 con InfoVera. Es uno de los coordinadores del proyecto binacional argentino – alem\u00e1n que estudia c\u00f3mo afectar\u00e1 la nueva regulaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

Con el fin acrecentar las acciones contra la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n forestal, la Uni\u00f3n Europea alumbr\u00f3 el reglamento EUDR (European Union Deforestation Regulation), tendiente a promover el consumo de productos provenientes de zonas no deforestadas.<\/p>\n

En mayo de 2023, el Consejo Europeo adoptar la reglamentaci\u00f3n que hab\u00eda sido aprobada por el Parlamento en septiembre del a\u00f1o anterior, y fij\u00f3 como fecha para la aplicaci\u00f3n de las normas, para operadores y comerciantes medianos y grandes, el 30 diciembre 2025; en tanto, estipul\u00f3 el 30 junio de 2026 como para la entrada en vigor para las microempresas y peque\u00f1as empresas.<\/p>\n

El advenimiento de los plazos temporales y la necesidad de acercar la normativa a los actores productivos, hizo que el DAAD de Alemania m\u00e1s el CONICET argentino lanzaran un concurso de proyectos de investigaci\u00f3n -bajo su financiaci\u00f3n-, que fue ganado por dos equipos de investigaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

Uno, liderado por Ana Bonet, con base en el Instituto de Humanidades y Ciencias Sociales del Litoral (IHUCSO) y vinculado a la Universidad Cat\u00f3lica de Santa Fe, de doble dependencia UNL-CONICET; y el otro, dirigido por Gonzalo Zozzo sobre \u201cCambio Ambiental Global\u201d, con sede en la Facultad de Derecho de la UNL. La contraparte europea es el Instituto sobre Sustentabilidad de la Universidad de Kassel.<\/p>\n

Interacci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Tanto Bonet como Zozzo encabezaron a fin de la semana pasada -junto a sus pares teutones- un conversatorio en el Centro de Desarrollo Rural de Avellaneda para interactuar con los integrantes de la actividad c\u00e1rnica regional, en lo que configur\u00f3 un intenso y enriquecedor debate.<\/p>\n

Este \u00faltimo, abogado, docente e investigador de la Facultad de Ciencias Jur\u00eddicas y Sociales de la UNL, y director cient\u00edfico del Instituto de Estudios Avanzados del Litoral, explic\u00f3 los alcances del proyecto internacional que coordina junto a colegas de Argentina y Alemania, en torno al impacto del nuevo Reglamento Europeo sobre zonas libres de deforestaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cEstamos trabajando en conjunto con investigadores alemanes para analizar c\u00f3mo afectar\u00e1 el reglamento de la Uni\u00f3n Europea que exige que productos como carne, soja o madera, para ingresar al mercado europeo a partir de 2026, cuenten con certificaci\u00f3n de que no provienen de \u00e1reas deforestadas\u201d, manifest\u00f3 Zozzo.<\/p>\n

Seg\u00fan el investigador, esta norma establece que los lotes o territorios donde se originan los productos deben demostrar que no han sufrido deforestaci\u00f3n desde el 31 de diciembre de 2020. \u201cEs decir, hay que poder acreditar que en esos pol\u00edgonos no se desmont\u00f3 para producir lo que se exporta\u201d.<\/p>\n

En di\u00e1logo con este medio, traz\u00f3 un parang\u00f3n este esta situaci\u00f3n con lo que ocurri\u00f3 en Europa tras la crisis de la \u201cvaca loca\u201d, cuando se reforzaron las exigencias sobre trazabilidad en la cadena alimentaria: \u201cAhora ocurre algo similar, pero vinculado a criterios ambientales\u201d, compar\u00f3.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Gonzalo Zozzo, abogado, docente e investigador de la Facultad de Ciencias Jur\u00eddicas y Sociales de la UNL, y director cient\u00edfico del Instituto de Estudios Avanzados del Litoral, explic\u00f3 los alcances del proyecto internacional que coordina junto a colegas de Argentina y Alemania.<\/figcaption><\/figure>\n

Adaptaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

En igual sentido, detall\u00f3 que hay m\u00faltiples actores involucrados: productores, frigor\u00edficos, exportadores, importadores, organizaciones agropecuarias y los propios Estados. \u201cTodos est\u00e1n obligados a garantizar el cumplimiento del reglamento. Aunque no exige obligatoriamente certificaci\u00f3n, es evidente que contar con ella facilitar\u00eda el cumplimiento y el ingreso a Europa\u201d.<\/p>\n

El acad\u00e9mico remarc\u00f3 que \u201cla preocupaci\u00f3n no es solo de los productores. Tambi\u00e9n la tienen los gobiernos provinciales, el Estado Nacional y los exportadores, porque hay un sistema completo que necesita adaptarse\u201d.<\/p>\n

Sobre el origen del reglamento, Zozzo record\u00f3 que forma parte del \u201cPacto Verde Europeo\u201d, una estrategia amplia de la UE para profundizar su pol\u00edtica ambiental y clim\u00e1tica, basada en los tratados constitutivos del bloque. \u201cAs\u00ed como Europa exigi\u00f3 seguridad alimentaria en el comercio internacional, ahora busca extender est\u00e1ndares ambientales mediante estos nuevos marcos normativos\u201d.<\/p>\n

Asimismo, puso de relieve el inter\u00e9s del proyecto por comprender c\u00f3mo estas exigencias pueden implementarse en la regi\u00f3n, sin perjudicar a los peque\u00f1os productores y promoviendo un desarrollo sostenible: \u201cQueremos identificar qu\u00e9 puede contribuir, qu\u00e9 obst\u00e1culos existen y c\u00f3mo asegurar trazabilidad, trabajo registrado y buen manejo del monte nativo\u201d.<\/p>\n

A fin de a\u00f1o<\/strong><\/p>\n

El coordinador del proyecto internacional sobre los impactos del nuevo reglamento europeo contra la deforestaci\u00f3n, explic\u00f3 que la normativa que entrar\u00e1 en vigencia a fin de a\u00f1o \u201cgenera tensiones y cierta incertidumbre, sobre todo porque muchas cuestiones a\u00fan no est\u00e1n del todo claras\u201d, pero a la vez tambi\u00e9n abre un abanico de oportunidades para Argentina, especialmente en la regi\u00f3n del norte santafesino.<\/p>\n

En efecto, el investigador se\u00f1al\u00f3 que el reglamento se enmarca en el Pacto Verde Europeo y responde a una pol\u00edtica de sostenibilidad y protecci\u00f3n ambiental que la UE busca extender a sus socios comerciales. En este sentido, la legislaci\u00f3n europea \u201copera como una norma de comercio internacional con efectos extraterritoriales\u201d, y si bien no exige una certificaci\u00f3n obligatoria, \u201ctodo apunta a que esa ser\u00e1 la v\u00eda m\u00e1s segura para acreditar cumplimiento\u201d.<\/p>\n

Ante este escenario, Zozzo remarc\u00f3 que los distintos actores ya est\u00e1n trabajando en la construcci\u00f3n de sistemas que permitan cumplir con estas exigencias. \u201cLos sectores m\u00e1s comprometidos est\u00e1n intentando adaptarse, porque cumplir con esta norma tambi\u00e9n puede ser una ventaja competitiva frente a quienes no puedan hacerlo\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n

Una de las claves del debate, seg\u00fan el acad\u00e9mico, es la relaci\u00f3n entre el reglamento europeo y la Ley Nacional de Bosques: \u201cEl reglamento remite a las normas nacionales si estas ofrecen mayor protecci\u00f3n ambiental. Y la Ley de Bosques argentina tiene est\u00e1ndares altos, con su sistema de ordenamiento territorial y monitoreo, lo que permitir\u00eda su implementaci\u00f3n como herramienta v\u00e1lida para cumplir con el reglamento\u201d.<\/p>\n

Desaf\u00edos<\/strong><\/p>\n

Sin embargo, advirti\u00f3 que todav\u00eda hay desaf\u00edos por resolver: los tiempos administrativos para autorizaciones, el manejo cotidiano del monte, la limpieza de alambrados, picadas y caminos, y otros aspectos que requieren ajustes. \u201cEl reglamento puede ser una oportunidad para revisar la implementaci\u00f3n de nuestra propia ley y mejorarla. No deber\u00eda ser un problema si ya se est\u00e1 cumpliendo con la normativa nacional\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

Tambi\u00e9n destac\u00f3 que el an\u00e1lisis es retroactivo al a\u00f1o 2020, lo que implica revisar si se ha producido deforestaci\u00f3n en los \u00faltimos cinco a\u00f1os. \u201cEsto genera cierta inquietud entre los productores\u201d, expres\u00f3. A la par, indic\u00f3 que no es di\u00e1fano a\u00fan el panorama acerca de si la UE contemplar\u00e1 mecanismos de transici\u00f3n o perd\u00f3n para quienes modificaron su uso de suelo antes de que existiera esta norma europea.<\/p>\n

Por otro lado, \u201cEn definitiva, lo que hace el reglamento es exigir el cumplimiento de normativas que ya existen en nuestro pa\u00eds, como la Ley Nacional de Bosques, que orden\u00f3 territorialmente los bosques con un sistema de categor\u00edas -rojo, amarillo y verde- y estableci\u00f3 mecanismos de monitoreo\u201d.<\/p>\n

Control, gesti\u00f3n y trazabilidad<\/strong><\/p>\n

Uno de los aspectos que se analiz\u00f3 durante el reciente viaje al norte santafesino fue c\u00f3mo la implementaci\u00f3n de este reglamento podr\u00eda coadyuvar a mejorar los mecanismos locales de control, gesti\u00f3n y trazabilidad, especialmente en zonas con producci\u00f3n ganadera en ambientes de humedales y bosques nativos.<\/p>\n

En esa l\u00ednea, Zozzo se\u00f1al\u00f3: \u201cEl reglamento puede representar una ventaja competitiva para quienes logren adaptarse. Si un productor puede acreditar que cumple con estos est\u00e1ndares, posiblemente acceda a mejores mercados y precios\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, indic\u00f3 que la normativa europea podr\u00eda extenderse en el futuro a otras \u00e1reas como los humedales, lo cual sumar\u00eda nuevas exigencias para regiones como Jaaukanig\u00e1s, en el norte de Santa Fe. se refiri\u00f3 a la necesidad de analizar c\u00f3mo se integran las \u00e1reas naturales protegidas dentro de este esquema. En esa l\u00ednea, cit\u00f3 el caso del sitio Ramsar Jaaukanig\u00e1s, en el norte de Santa Fe, donde \u201cse permite cierto uso productivo bajo la l\u00f3gica del \u2018uso racional del humedal\u2019, concepto central del Convenio Ramsar, lo que muestra que conservaci\u00f3n y producci\u00f3n no son necesariamente incompatibles\u201d.<\/p>\n

Zozzo cerr\u00f3 destacando que el mayor aporte de este debate es abrir una conversaci\u00f3n profunda sobre la sostenibilidad productiva, el uso del territorio y el rol de las normas internacionales como motores de mejora interna para garantizar un desarrollo equilibrado y sustentable.<\/p>\n

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Conversatorio en Avellaneda.<\/figcaption><\/figure>\n

– \u00bfQu\u00e9 acciones tienen previstas hacia adelante?<\/strong><\/p>\n

– El proyecto es un proyecto que hace dos cosas. Mira la genealog\u00eda del reglamento y del Pacto Verde Europeo, para entender bien cu\u00e1les son las ideas que empujan ese reglamento. Esto, con participaci\u00f3n de los equipos argentinos, pero m\u00e1s a cargo del equipo de la Universidad de Kassel. Pienso que los resultados de esa etapa de trabajo los estaremos presentando muy inmediatamente, en un plazo de d\u00edas, digamos.<\/p>\n

Y el otro trabajo que tenemos que avanzar y terminar, y fue por eso que tambi\u00e9n hicimos este viaje al norte, es el trabajo de ver c\u00f3mo se est\u00e1 implementando, cu\u00e1les son las barreras, las dificultades en la implementaci\u00f3n de este reglamento, cu\u00e1les son los obst\u00e1culos, cu\u00e1l es la opini\u00f3n de los distintos actores, cu\u00e1les son las ideas que tienen, y, las tensiones que hay, las incertidumbres, y tambi\u00e9n las opiniones m\u00e1s opuestas, m\u00e1s francamente opuestas al reglamento, que tambi\u00e9n las hay.<\/p>\n

Relevar eso, tratar de sistematizar ese tipo de opini\u00f3n y de barreras, es como el segundo objetivo del proyecto, tratar de mapear esa situaci\u00f3n, ese estado de \u00e1nimo que hay en todos los actores del sistema.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Dante Sartor, del Frigor\u00edfico Friar, y el diputado Sergio Rojas.<\/figcaption><\/figure>\n

Cr\u00edticas a pol\u00edticas nacionales<\/strong><\/p>\n

\u201cMientras el mundo avanza en pol\u00edticas ambientales, en Argentina hay un gobierno que niega el cambio clim\u00e1tico\u201d. As\u00ed lo expres\u00f3 el diputado provincial, Sergio \u201cChiqui\u201d Rojas al referirse a la reciente visita -la cual acompa\u00f1\u00f3- de investigadores nacionales e internacionales que llegaron a la regi\u00f3n para dialogar con productores, empresarios y referentes pol\u00edticos sobre el nuevo reglamento de la Uni\u00f3n Europea que exige que los productos importados sean libres de deforestaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cEn un contexto nacional donde se niega el cambio clim\u00e1tico, el mercado global va en la direcci\u00f3n contraria. Este reglamento europeo es un ejemplo claro: busca garantizar que lo que se exporta no provenga de zonas deforestadas. Mientras el mundo apuesta al cuidado del ambiente, en nuestro pa\u00eds tenemos un gobierno que elige mirar para otro lado\u201d, sostuvo el legislador.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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