{"id":40072,"date":"2022-09-14T09:07:14","date_gmt":"2022-09-14T12:07:14","guid":{"rendered":"https:\/\/infovera.com.ar\/web\/?p=40072"},"modified":"2022-09-14T09:09:26","modified_gmt":"2022-09-14T12:09:26","slug":"el-socialismo-presento-paquete-de-leyes-de-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infovera.com.ar\/web\/2022\/09\/14\/el-socialismo-presento-paquete-de-leyes-de-seguridad\/","title":{"rendered":"El Socialismo present\u00f3 paquete de leyes de seguridad"},"content":{"rendered":"<p>El Socialismo present\u00f3 un paquete de leyes para enfrentar la crisis de seguridad<\/p>\n<p>Los proyectos ya fueron ingresados a la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados. Buscan aportar herramientas para frenar la violencia que padecen los santafesinos y santafesinas. \u201cNecesitamos acordar pol\u00edticas de Estado en materia de seguridad que trasciendan a los gobiernos\u201d, afirmaron.<\/p>\n<p>El bloque de diputadas y diputados del Partido Socialista presentaron un paquete de proyectos de Ley que buscan aportar herramientas y actualizar normas para hacer frente a la crisis de seguridad que afecta a la provincia de Santa Fe, en especial a la ciudad de Rosario, con el objetivo de aportar soluciones a una problem\u00e1tica que se viene complejizando d\u00eda a d\u00eda. Las iniciativas se dieron a conocer mediante una conferencia de prensa en la que estuvieron presentes Clara Garc\u00eda, Joaqu\u00edn Blanco, Lionella Cattalini, Esteban Lenci, Claudia Balagu\u00e9, Erica Hynes y Rosana Bellatti, acompa\u00f1ados por el presidente de la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados, Pablo Far\u00edas.<\/p>\n<p>&#8220;Presentamos un conjunto de iniciativas que conllevan marcos legales y acciones de gobierno indispensables para implementar en el poco tiempo que queda de esta gesti\u00f3n, pero que creemos ayudar\u00e1n a abordar la situaci\u00f3n, trascendiendo a los gobiernos\u201d, sostuvo Clara Garc\u00eda, y agreg\u00f3: \u201cCon responsabilidad como actual oposici\u00f3n, y lejos de basarnos en frases vac\u00edas o en eslogan sin contenido, venimos a proponer leyes para la seguridad, para la justicia, para la relaci\u00f3n con los municipios y comunas, para el abordaje social, para la econom\u00eda del delito&#8221;.<\/p>\n<p>\u201cNo es f\u00e1cil gobernar, a veces por desconocimiento, a veces por irresponsabilidad. En primer lugar, le pedimos al gobernador (Omar Perotti) que invierta los 15.000 millones de presupuesto que tiene para seguridad en 2022, del que solo lleva ejecutados 600 a Mayo, seg\u00fan los escasos informes publicados. Pero, adem\u00e1s, hemos tenido tres cambios de ministro de Gobierno, tres de ministro de Seguridad, cinco cambios de jefe del Servicio Penitenciario y 10 del jefe de Polic\u00eda en Rosario; eso denota la falta de un plan, de una l\u00ednea de conducci\u00f3n, de una pol\u00edtica de Estado en materia de seguridad&#8221;, cuestion\u00f3 Garc\u00eda.<\/p>\n<p>&#8220;Tenemos una violencia que viene de hace a\u00f1os, pero en la gesti\u00f3n anterior hab\u00edamos avanzado en tres frentes: la justicia penal, que hoy padece la falta de designaci\u00f3n de jueces y fiscales; el control pol\u00edtico de la Polic\u00eda, con mucha inversi\u00f3n en formaci\u00f3n y equipamiento; y la cuesti\u00f3n social con el Plan Abre, el Nueva Oportunidad y el Vuelvo a Estudiar. Toda esa contenci\u00f3n hab\u00eda logrado bajar los niveles de violencia. Hoy los homicidios en Rosario ya superaron la mayor cifra m\u00e1xima anual&#8221;, argument\u00f3.<\/p>\n<p>&#8220;Tambi\u00e9n vemos una actitud muy poco exigente con el gobierno nacional. No existe una mesa de inteligencia criminal para los delitos complejos; faltan jueces, fiscales y fuerzas de seguridad federales, as\u00ed como lugares de reclusi\u00f3n y controles especiales para los presos de alto perfil. Cre\u00edamos que al ser dos gobiernos del mismo signo \u00edbamos a ver alg\u00fan avance, pero hasta ahora Santa Fe sigue postergada&#8221;, sostuvo.<\/p>\n<p>Cattalini, por su parte, coincidi\u00f3 en que &#8220;la situaci\u00f3n que se vive en la provincia todos y los d\u00edas convoca a todos a dise\u00f1ar de manera urgente una nueva pol\u00edtica de seguridad p\u00fablica y ciudadana. Estamos convencidos de que una buena pol\u00edtica de seguridad se lleva adelante con la Polic\u00eda, pero para ello hay que reconocer a los buenos agentes controlar a los que ejercen malamente su funci\u00f3n. De todas formas, con la Polic\u00eda no alcanza si no tenemos una pol\u00edtica social, si no modificamos el sistema penitenciario, si no abordamos el lavado de activos, es decir, una pol\u00edtica multiagencial sin la cual es muy dif\u00edcil lograr resultados. Por eso estamos presentando, entre otras iniciativas, una que crea un sistema de seguridad por todos los actores involucrados&#8221;, explic\u00f3 la legisladora, quien tambi\u00e9n hizo foco en la necesidad de control: &#8220;Proponemos un sistema externo que controle, investigue y sanciones las malas conductas de lo polic\u00edas, que tambi\u00e9n sirva para detectar patrones e introducir mejoras&#8221;.<\/p>\n<p>Far\u00edas, en tanto, remarc\u00f3 que las iniciativas presentadas &#8220;buscan dar respuesta a una situaci\u00f3n muy grave que se da despu\u00e9s de dos a\u00f1os y diez meses de la gesti\u00f3n de Perotti. Por eso tenemos que pensar en c\u00f3mo llevar adelante el tema seguridad hacia adelante y eso va a requerir de consensos que nos permitan delinear una verdadera pol\u00edtica de Estado. Por eso es importante abordarlo antes de que se inicien las campa\u00f1as electorales. Es una crisis que no se puede enfrentar desde un solo partido pol\u00edtico o desde la acci\u00f3n aislada de un gobierno. Por eso hacemos nuestro aporte para conformar una base sobre la cual comenzar a definir esas pol\u00edticas&#8221;.<\/p>\n<p>Blanco, a su vez, mencion\u00f3 las idas y vueltas del gobierno en cuanto a los proyectos de ley en materia de seguridad e inst\u00f3 a &#8220;construir un marco serio de pol\u00edticas que tengan continuidad en el tiempo. Estas son las herramientas que propone el socialismo&#8221;.<\/p>\n<p>Uno de los proyectos propone crear la Agencia de Prevenci\u00f3n y Reducci\u00f3n de Violencias. Al respecto, Lenci remarc\u00f3 que es una &#8220;herramienta que posibilitar\u00eda disminuir esos \u00edndices, como se vio desde el a\u00f1o 2013 al 2019, con la implementaci\u00f3n de programas sociales y la convocatoria de los gobiernos locales, el MPA y otros organismos. Esto se abandon\u00f3 y hoy vemos como los barrios m\u00e1s vulnerables vuelven a sufrir los m\u00e1s altos niveles de violencia. Por eso presentamos estos proyectos para trazar un camino que pueda sostenerse en el tiempo&#8221;.<\/p>\n<p>Balagu\u00e9, en tanto, afirm\u00f3 que &#8220;una pol\u00edtica de seguridad no puede estar alejada de la pol\u00edtica social&#8221; e hizo hicapi\u00e9 en la necesidad de proteger a la primera infancia: &#8220;Es fundamental contar con un sistema de cuidados y ense\u00f1anza para que los ni\u00f1os y ni\u00f1as no se conviertan en v\u00edctimas de la crisis de violencia e inseguridad que estamos atravesando&#8221;.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de las diputadas y diputados del bloque Socialista presentes en la conferencia, las siete iniciativas cuentan con el acompa\u00f1amiento del resto de sus integrantes: Lorena Ulield\u00edn, Gisel Mahmud, Mar\u00eda Laura Corgniali, Jos\u00e9 Le\u00f3n Garibay, Nicol\u00e1s Aimar y Pablo Pinotti.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>LOS PROYECTOS<\/p>\n<p>1. Sistema de Seguridad P\u00fablica y Ciudadana<\/p>\n<p>Establece los principios rectores sobre c\u00f3mo ser\u00e1 el trabajo coordinado de todos los actores, p\u00fablicos y privados de la provincia -fuerzas de seguridad, Ministerio P\u00fablico de la Acusaci\u00f3n (MPA), Servicio P\u00fablico de la Defensa, justicia federal, gobierno nacional, gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil- para abordar la violencia y los conflictos sociales.<\/p>\n<p>\u201cLa provincia debe tener una ley donde quede plasmado el marco y los principios generales de la seguridad democr\u00e1tica en manos del poder pol\u00edtico y el Poder Ejecutivo que tendr\u00e1 la obligaci\u00f3n de coordinar con los otros poderes del Estado\u201d, manifest\u00f3 Cattalini.<\/p>\n<p>El proyecto, adem\u00e1s, formaliza por ley el funcionamiento de la Junta Provincial de Seguridad y propone la creaci\u00f3n de la Agencia Provincial para la Prevenci\u00f3n de la Violencia con Armas de Fuego.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>2. Control disciplinario de las fuerzas de seguridad<\/p>\n<p>\u201cProponemos una ley que tipifica las faltas policiales de manera diferente. Hoy no hay incentivos para el personal policial pero tampoco funcionan los mecanismos de control. Las sanciones o destituciones a polic\u00edas estar\u00edan, de aprobarse esta ley, a cargo de un tribunal de conducta compuesto por el MPA, el Poder Ejecutivo, universidades, y legisladores. Y se crear\u00e1n tambi\u00e9n dos \u00f3rganos nuevos, uno para la investigaci\u00f3n de los hechos y otro para la defensa policial\u201d, expres\u00f3 la legisladora socialista.<\/p>\n<p>La externalidad del control disciplinario tiene por objetivo instituir un mecanismo democr\u00e1tico, aut\u00f3nomo, transparente y eficaz mediante la prevenci\u00f3n, investigaci\u00f3n, y eventual sanci\u00f3n de las faltas disciplinarias. Las faltas disciplinarias ser\u00e1n conocidas, investigadas y juzgadas, y los delitos cometidos ser\u00e1n debidamente identificados y denunciados a la justicia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>3. Modernizaci\u00f3n y reforma del Servicio Penitenciario<\/p>\n<p>La ley vigente es de 1978. El proyecto crea una comisi\u00f3n bicameral que funcionar\u00e1 por 180 d\u00edas y una vez terminado ese plazo elevar\u00e1 al Poder Ejecutivo un informe final de car\u00e1cter p\u00fablico con propuestas estrat\u00e9gicas para la mejora integral de este servicio p\u00fablico. La comisi\u00f3n tendr\u00e1 entre sus objetivos, adem\u00e1s, establecer lineamientos para la seguridad de los establecimientos penitenciarios y nuevos est\u00e1ndares para el monitoreo y evaluaci\u00f3n del servicio, as\u00ed como tambi\u00e9n promover acciones de prevenci\u00f3n y lucha contra la corrupci\u00f3n en los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n<p>\u201cEs necesario repensar el Sistema Penitenciario, por eso proponemos crear una comisi\u00f3n Bicameral para el estudio y an\u00e1lisis de la situaci\u00f3n. La comisi\u00f3n tendr\u00e1 facultades de generar nuevas normas y armar sistema de informaci\u00f3n propia en el \u00e1mbito del servicio penitenciario que permitan prever y evitar delitos que se originan desde las c\u00e1rceles\u201d, dijo Cattalini.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>4. Centro de An\u00e1lisis de Informaci\u00f3n Penitenciaria<\/p>\n<p>El nuevo organismo brindar\u00e1 herramientas para la gesti\u00f3n de pol\u00edticas penitenciarias. Centralizar\u00e1 material informativo estrat\u00e9gico con el objetivo de prevenir situaciones que afecten a la seguridad interna y p\u00fablica. Entre sus funciones, deber\u00e1 detectar a reclusos, visitas \u00f3 personal interno que planeen involucrarse o est\u00e9 involucrado en situaciones delictivas. Evaluar\u00e1 a los internos seg\u00fan representen riesgo de fuga, de pertenencia a alg\u00fan grupo de crimen organizado, o que dirijan actividades delictivas dentro del establecimiento, para adecuar el nivel de seguridad donde deben ser alojados.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>5. Agencia de Prevenci\u00f3n y Reducci\u00f3n de Violencias<\/p>\n<p>Tendr\u00e1 rango de secretar\u00eda de Estado, con personer\u00eda jur\u00eddica propia, autarqu\u00eda administrativa y financiera. Buscar\u00e1 generar un nuevo rol gubernamental que, en forma sistematizada y permanente, realice un an\u00e1lisis y seguimiento de las problem\u00e1ticas relacionadas a las violencias en cada territorio priorizado; genere e implemente pol\u00edticas p\u00fablicas tendientes a prevenir y\/o a disminuir los distintos tipos de violencias; y articule programas y acciones con los diferentes \u00f3rganos y estamentos estatales, y de la sociedad civil.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>6. Registraci\u00f3n de Contratos de Fideicomiso<\/p>\n<p>Busca garantizar el seguimiento estatal suficiente a este tipo de negocios, as\u00ed como de los capitales que lo componen, y los sujetos que interact\u00faan y los constituyen. La iniciativa, que ya cuenta con media sanci\u00f3n de la C\u00e1mara baja, busca corregir el vac\u00edo legal que hoy existe para la generaci\u00f3n de patrimonios provenientes de actividades il\u00edcitas, desde capitales no declarados hasta aquellos derivados de estructuras criminales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>7. Sistema Provincial para el Cuidado y la Educaci\u00f3n en las Infancias (SIPCEI)<\/p>\n<p>Este proyecto constituye una unidad pedag\u00f3gica y organizativa destinada al cuidado, la educaci\u00f3n temprana y la educaci\u00f3n obligatoria de ni\u00f1as y ni\u00f1os desde los 45 d\u00edas hasta los 7 a\u00f1os de edad. Entre sus objetivos est\u00e1 garantizar la integraci\u00f3n plena de todos los ni\u00f1os y ni\u00f1as en el sistema educativo; promover el aprendizaje y desarrollo de los mismos como sujetos de derecho y part\u00edcipes activos\/as de un proceso de formaci\u00f3n integral junto a las familias y la comunidad; atender a cada ni\u00f1o o ni\u00f1a en su singularidad e identidad, respetando la diversidad cultural y territorial; dise\u00f1ar y planificar estrategias participativas de intervenci\u00f3n pedag\u00f3gica, y acuerdos institucionales para la flexibilizaci\u00f3n en la organizaci\u00f3n del tiempo did\u00e1ctico, los tiempos y formas de la evaluaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Socialismo present\u00f3 un paquete de leyes para enfrentar la crisis de seguridad Los proyectos ya fueron ingresados a la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados. 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